近日，全省计生协工作会议在兰召开，张掖市计划生育协会负责人在全省工作会上就张掖市幸福工程建设项目实施情况作经验交流。2022年，张掖市肃南县计生协成功申报国家计生协“幸福工程—救助困境母亲行动”即肃南县民族手工艺传承培训项目。项目实施三年以来，16户困境母亲家庭共计21人受助，每户家庭年收入增加约2万余元，取得了良好的经济效益与社会效益，为计生协在助力乡村振兴、民族共同富裕、探索协会融入基层治理方面提供了张掖方案。

  一是挖掘民族文化资源，确保项目落地实施。张掖市计生协在项目申报之初，注重挖掘我市独特民族文化资源，经多方论证遴选，确定肃南县富达民族服饰工艺有限责任公司为项目实施单位，该公司负责人杨海燕是甘肃省第十二届政协委员、全国青联委员，也是省级非物质文化遗产（裕固族服饰）传承人，在全国全省非物质文化传承方面享有盛誉。为提高项目申报成功率，市计生协组织专业技术人员把关审核项目申报方案，肃南县计生协会同项目实施单位列出详细的项目资金使用计划，并组织项目监管方、实施方、担保方签署资金使用和归还承诺书，项目申报方案先后3次提交市卫生健康委党组会议集体研究讨论，达成一致意见后上报，最终促成该项目落地张掖市肃南县。

  二是多级联动狠抓落实，确保项目规范运行。项目实施以来，市县计生协加强日常指导和监管，经常性深入公司和车间工厂一线，及时有效地发现存在困难，第一时间协调有关部门予以解决。对项目档案资料、救助款协议书、帮扶合同、财务往来凭证等开展经常性检查，确保项目资金用到实处。国家和省计生协领导多次亲临指导，为项目良性运行奠定了基础、指明了方向。2023年和2024年，国家计生协、省计生协相关领导带队深入公司车间实地查看产品生产和学员培训情况，在肃南县富达民族手工艺产品展厅参观考察，就项目建设运行和可持续发展方面给予了全面指导，确保项目规范高效运行。

  三是创新项目运营模式，展现协会工作担当。市县计生协指导创新项目运作方式，鼓励项目实施单位实行“公司＋家庭”和“入股分红、务工赚钱”的运营模式，采取固定就业和订单计件获取报酬等方式，吸纳16户受助共同生活的亲属21人在公司实现了灵活就业。积极向受助对象宣传党和国家的各项利民、惠民政策，鼓励引导他们转变思想观念，提振共同富裕的信心和决心，帮助困境母亲家庭脱困致富，受到当地农牧民和困境母亲家庭的一致好评。采取“菜单式”“定向化”模式组织并且开展民族手工技艺技能培训，累计举办手工艺制作传统技艺专题培训班15期，评定职业技能等级95人，培养各类“非遗”文化传承人15名，受训共同生活的亲属累计超过400人次，极大推动了裕固族民间传统文化传承发展。该公司研发生产的多项文创产品获得国家专利，注册的“红缨帽”商标获得甘肃省著名商标认证。

  该项目的成功实施不仅促使肃南县裕固族服饰文化的价值链条得到一定效果延伸，更加促进了裕固族民族文化元素融入现代生活、走进寻常百姓家，在探索计生协工作融入基层治理和一同推动民族地区高水平质量的发展中发挥了非消极作用。